Senado aprueba reforma que permite al SAT impugnar fallos judiciales

CIUDAD DE MÉXICO – En una sesión que terminó abruptamente, el Senado de la República aprobó en lo general una reforma a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo. Esta reforma permitiría al Sistema de Administración Tributaria (SAT) impugnar decisiones judiciales. Sin embargo, la sesión fue clausurada debido a la falta de quórum, después de que la oposición “reventara” la votación de una reserva crucial.

La presidenta en funciones de la Mesa Directiva, Verónica Camino, no tardó en convocar a una nueva sesión para la misma noche, en un intento por retomar el proceso legislativo. La reforma ha sido objeto de fuertes críticas por parte de los senadores de oposición, quienes argumentan que se trata de un nuevo instrumento que podría limitar los mecanismos de defensa de los ciudadanos ante decisiones fiscales arbitrarias.

Contexto y controversia

Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Justicia, defendió la reforma señalando que busca cumplir con el mandato constitucional de que los tribunales administrativos resuelvan los juicios en un plazo máximo de seis meses.

“Además, se establecen plazos genéricos de cinco días en las actuaciones del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, que actualmente no prevén plazos”,

explicó Corral.

No obstante, la oposición, liderada por el Partido Acción Nacional (PAN), ha acusado que la reforma beneficia desproporcionadamente a la autoridad fiscal. El artículo 63 modificado permitiría al SAT tener un “amparito a modo” frente a resoluciones favorables a los contribuyentes. Ricardo Anaya, coordinador parlamentario del PAN, calificó la medida como un “terrorismo fiscal”, argumentando que podría mantener cuentas congeladas incluso si un ciudadano gana un juicio.

Opiniones encontradas

El priista Alejandro Moreno criticó que la reforma podría disuadir a los contribuyentes de presentar solicitudes de devolución de IVA, al enfrentarse a múltiples auditorías.

“Le regala a la autoridad que ha perdido un asunto un medio de impugnación específico”,

afirmó la panista Guadalupe Murguía.

Por su parte, Luis Donaldo Colosio, de Movimiento Ciudadano, advirtió que la reforma “alarga innecesariamente los juicios y genera incertidumbre jurídica y financiera” para quienes dependen de recuperar recursos para sostener sus negocios. La iniciativa fue aprobada con 64 votos a favor y 33 en contra, pero la falta de quórum impidió continuar con la votación de reservas.

Implicaciones futuras

La reforma, de ser completamente aprobada, podría cambiar significativamente el panorama legal para los contribuyentes en México. Expertos en derecho fiscal advierten que, aunque la intención de agilizar los procesos es positiva, el riesgo de otorgar más poder al SAT podría resultar en un sistema menos equitativo.

En el contexto de un sistema fiscal ya complejo, las empresas y ciudadanos podrían enfrentar mayores desafíos al litigar contra el SAT. La incertidumbre jurídica podría afectar la inversión y el desarrollo económico, especialmente para pequeñas y medianas empresas que dependen de la recuperación de recursos para su operación diaria.

La nueva sesión convocada por Verónica Camino será crucial para determinar el futuro de esta reforma. Mientras tanto, el debate sigue encendido, y tanto los defensores como los detractores de la medida se preparan para lo que promete ser una intensa discusión legislativa.